SICOF
Subsistema de Administración del Riesgo de Corrupción, Opacidad y Fraude
En cumplimiento de la Circular Externa No. 20211700000005-5 de 2021 emitida por la Superintendencia Nacional de Salud, la Empresa Social del Estado, Pasto Salud E.S.E., expide el acuerdo No. 009 del 14 de septiembre de 2022, “Por el cual se adopta el Manual del Subsistema de Administración del Riesgo de Corrupción, Opacidad y Fraude –SICOF”.
¿Qué es SICOF?
Es un Conjunto de políticas, principios, normas, procedimientos y mecanismos de verificación y evaluación establecidos por el máximo órgano social u órgano equivalente, la alta dirección y demás funcionarios de una organización para proporcionar un grado de seguridad razonable en cuanto a la consecución de objetivos.
CONCEPTOS GENERALES QUE LO COMPONEN
LA CORRUPCIÓN: la “Obtención de un beneficio particular por acción u omisión, uso indebido de una posición o poder, o de los recursos o de la información”, concepto general al que se le agregan los de corrupción privada y corrupción pública.
- CORRUPCIÓN PRIVADA: El que directamente o por interpuesta persona prometa, ofrezca o conceda a directivos, administradores, empleados o asesores de una sociedad, asociación o fundación una dádiva o cualquier beneficio no justificado para que le favorezca a él o a un tercero, en perjuicio de aquella. En este tipo el beneficio es para una persona natural o empresa privada.
- CORRUPCIÓN PÚBLICA: Cuando en el acto de Corrupción intervienen funcionarios públicos y/o la acción reprochable recaiga sobre recursos públicos. “
LA OPACIDAD: La carencia de prácticas claras, precisas, fácilmente discernibles y aceptadas. El entendimiento de este concepto se facilita en la medida en que se reconoce su opuesto, el ideal en el marco de la buena gobernanza, esto es, la transparencia.
SOBORNO: Ofrecimiento de dinero u objeto de valor a una persona para conseguir un favor o un beneficio personal, o para que no cumpla con una determinada obligación o control.
- SOBORNO TRANSNACIONAL: El que dé u ofrezca a un servidor público extranjero, en provecho de este o de un tercero, directa o indirectamente, cualquier dinero, objeto de valor pecuniario u otra utilidad a cambio de que este realice, omita o retarde cualquier acto relacionado con el ejercicio de sus funciones y en relación con un negocio o transacción internacional.
EL FRAUDE: parece definido en la Circular Externa 20211700000005-5 del 2021 como: “Cualquier acto ilegal caracterizado por ser un engaño, ocultación o violación de confianza, que no requiere la aplicación de amenaza, violencia o de fuerza física, perpetrado por individuos y/u organizaciones internos o ajenos a la entidad, con el fin de apropiarse de dinero, bienes o servicios”.
Además, como ejemplos de fraude, la norma cita la apropiación indebida de activos de la entidad y la generación de ganancias a partir del conocimiento de información de las actividades internas de la empresa.”
PLATAFORMA TECNOLÓGICA PORTAL DE DENUNCIAS - CANAL DE COMUNICACIÓN
Pasto Salud E.S.E., cuenta con canales de comunicación para la recepción de denuncias y P.Q.R, ahora bien, con el fin de que, tanto las personas internas como externas a la entidad presenten sus reportes frente a situaciones en donde se detecten eventuales irregularidades, incumplimientos normativos, actividades sospechosas, evidencias y demás que puedan tener relación con eventos de Corrupción, Opacidad, Fraude o Soborno.
Preguntas Frecuentes
¿A quién aplica la Circular Externa 20211700000005-5 de 2021?
La Circular Externa 20211700000005-5 de 2021 está dirigida a Entidades Promotoras de Salud (EPS) de los Regímenes Contributivo, Subsidiado, Especial y de Excepción, Empresas de Medicina Prepagada (EMP), Servicios de Ambulancia Prepagada (SAP), Entidades Territoriales (ET), Servicio de Transporte Especial de Pacientes (SETP) y las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) Públicas, Privadas y Mixtas; a los representantes legales, socios, accionistas, revisores fiscales, Alta Gerencia, Máximos Órganos Sociales, Oficiales de Cumplimiento, administradores, director de riesgos y/o quien haga sus veces; y personas naturales como los Representantes Legales, Socios, Accionistas, Revisores Fiscales, Oficiales de Cumplimiento, entre otros.
¿Cuál es el objetivo del SICOF?
¿Es obligatorio tener Oficial de Cumplimiento para el SICOF?
¿Ante quien debo reportar actos de corrupción, opacidad y fraude?
¿Cuál es la diferencia entre Sarlaft y Sicof?
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